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| Gobierno y Agua en el Siglo XX |
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| Escrito por Blanca Elena Jiménez Cisneros |
| Lunes 20 de Septiembre de 2010 10:59 |
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Pese a los esfuerzos del Estado mexicano por centralizar la gestión del agua, en 1930 todavía persistía la práctica de vender agua entre particulares. Por ello, en 1934, el presidente Abelardo Rodríguez promovió la Ley de Aguas de Propiedad Nacional donde se señalaba que el país tenía la soberanía y dominio de sus aguas. También estipulaba condiciones para el uso de agua en riego y abasto urbano, el lavado de atarjeas, y el aprovechamiento de la energía hidroeléctrica para el alumbrado público. Como esta ley aludía a la utilidad pública del agua, muchos presidentes municipales solicitaron acceso al agua de otras comunidades. Para fines de la década de 1940 se crearon comisiones por acuerdo presidencial para planear el desarrollo regional y construir infraestructura hidráulica en los ríos Papaloapan, Tepalcatepec, Balsas, Lerma-Chapala-Santiago, Grijalva, Fuerte y Pánuco. En 1946 se publicó la Ley de Riegos, la cual pretendía fomentar la construcción y operación de los distritos de riego que se formasen con tierras ejidales, propiedad agrícola privada o terrenos de propiedad nacional. Para finales de 1951, los acuerdos de creación de las comisiones del Papaloapan y del Tepalcaltepec fueron sancionados por el Congreso y con ello adquirieron fuerza de ley. En los años siguientes como respuesta a la presión ejercida por diversos gobernadores estatales para ejercer directamente los presupuestos del agua, las comisiones desaparecieron. Respecto de la administración del agua para uso doméstico, en 1928 la Secretaría de Agricultura y Fomento quedó encargada de reglamentar este tipo de concesiones y el Departamento de Salubridad Pública de dictar las disposiciones sanitarias respectivas. Además, en 1935 el Gobierno Federal emitió un reglamento donde se señalaba que el Departamento de Salubridad era el único encargado de determinar la potabilidad del agua. En 1940, Lázaro Cárdenas expidió el Reglamento de la Ley sobre Servicio Público de aguas potables del Distrito Federal y en 1947, Miguel Alemán promovió el Reglamento de la Policía Federal Hidráulica y la Ley Federal de Ingeniería Sanitaria. Esta última introdujo como obligación de la Secretaría de Recursos Hidráulicos el aprobar las obras de abastecimiento de agua potable y alcantarillado en los nuevos centros de población. En 1956, ante el atraso en el suministro de agua potable, la Ley de Cooperación para Dotación de Agua Potable estableció que el Gobierno Federal debía apoyar a los municipios en esta tarea.
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La autora es Investigadora del Instituto de Ingeniería de la UNAM e integrante del Consejo Consultivo de Ciencias de la Presidencia de la República
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